內蒙古自治區發展改革委、能源局、林草局、生態環境廳印發了《內蒙古自治區創新可再生能源生態產品價值實現機制的實施方案》（以下簡稱《方案》），支持可再生能源項目開發生態產品價值，進一步拓展“綠水青山”與“金山銀山”轉化路徑。為強化《方案》實施力度，在今年全國生態日內蒙古主題宣傳活動上，國家發展改革委能源研究所副所長李忠發布并解讀《方案》。
生態產品價值實現機制，是一種將生態產品蘊含的生態、經濟和社會價值轉化為具體經濟價值的制度，也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。內蒙古作為國家重要能源基地和我國北方重要生態安全屏障，探索可再生能源的生態產品價值實現機制，具有現實必要性和重要意義。
《方案》明確，到2027年，構建具有內蒙古特色的可再生能源生態產品價值實現的制度框架，初步形成可再生能源生態產品目錄、調查監測、核算評價、價值轉化等政策體系，生態產品價值實現路徑有效拓展；到2030年，系統完善的可再生能源生態產品價值實現機制基本建立，相關標準規范、政策措施不斷健全，可再生能源生態產品價值實現在加快經濟社會發展全面綠色轉型中發揮顯著作用。
《方案》從加強可再生能源生態產品供給、拓展可再生能源生態產品應用、促進可再生能源生態產品價值增值3個方面提出12項具體措施，并進一步明確相關責任單位，細化保障措施，強化組織實施。明確提出加強可再生能源生態產品價值實現項目謀劃儲備，建立示范項目清單，重點謀劃一批“光伏+”“風電+”生態友好的產業融合示范項目，聚焦可再生能源投資等相關重點領域，大力實施綠電綠證交易、碳匯開發、生態治理、觀光旅游等衍生產業，延伸發展可再生能源裝備制造、綠色氫氨醇、建設零碳園區等。通過創新可再生能源生態產品價值實現機制，將可再生能源潛在的生態價值、社會價值等轉化為具體可量化的經濟價值，實現給“風光”標價、讓綠電生“金”。
《方案》主要有四方面創新亮點。一是拓展生態產品的概念，將可再生能源生態產品定義為在現有生態系統基礎上，由風能、太陽能、生物質能等開發項目所提供的產品和服務，并納入《內蒙古自治區生態產品目錄》。二是創新“可再生能源+生態產品”價值實現體系，最大化新能源開發的生態效益，推動實現新能源項目的“綠色溢價”。三是探索構建“目錄清單—調查監測—核算評價—價值轉換”全鏈條機制，加強可再生能源生態產品供給和應用，促進實現可量化、可交易、可增值。四是突出新能源開發利用與生態治理修復融合發展，總結推廣“庫布其模式”“磴口模式”“以路治沙”等行之有效的治沙模式，鼓勵有條件地區開展差異化可再生能源生態產品價值實現模式實踐。
下一步，內蒙古自治區發展改革委將會同有關部門深入落實《方案》要求，加強制度、技術和模式創新，堅持橫向延伸和縱向拓展并重，全鏈條、多業態、多場景挖掘和轉化可再生能源生態產品價值，提升“光伏＋農業、畜牧”、“光伏＋土地修復治理”“光伏＋沙漠治理”等“光伏＋”“風電＋”生態友好的產業融合示范項目發展水平，勇當踐行“兩山”理念排頭兵。
